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陳克新:三箭齊發穩定中國鋼材需求

文章出(chu)處:責任編輯(ji):燕趙藍(lan)天(tian) 彩涂板(ban)廠家人氣:-發表時間:2014-12-23 09:19【

第一支箭是加強交通、水利基礎設施建設。據粗略估算,僅2014年10月份中旬到12月中旬的2個月時間內,國家發改委就連續批復數十個鐵路、機場等基建項目,投資額達到1萬億元。加上先前批復項目,今年年底前近50個鐵路建設項目全部開工;今明兩年還有172項重大水利工程開工建設,投資超過6000億元。此外,全國城市地下管線、軌道交通等投資都會加碼。

第二支箭是提高環保投資力度。繼“大氣十條”后,我國又一項重大污染防治計劃——“水十條”即將出臺。按照規劃,“水十條”將帶來2萬億元的投資規模,高于“大氣十條”的1.7萬億元,兩大環保項目的投資規模將近4萬億元,勢必產生巨大鋼材需求。

第三支箭是穩定住房需求。因為住房消費是最大的終端消費,牽涉國民經濟十幾個行業,占據GDP很大比重。2014年中國經濟增長難以達到計劃目標,首先緣由房地產投資增速回落過快,有些指標甚至出現了負增長,比如上半年全國房地產商的開工總面積同比下降近20%。為此,國務院召開常務會議,對穩定住房消費做出了重大部署,預計未來中國房地產政策的取向將以刺激需求為主。目前全國大部分城市已經取消了限購;人民銀行亦下發文件,“認貸不認房”,對商業銀行房貸松綁;一些地方政府相繼出臺了減稅與補貼政策。今后還會有一些刺激住房消費的政策出臺。受其影響,目前全國一些城市住房銷售大幅增長,土地成交量價齊升。此外,國務院還將城市中的老舊房納入棚戶區改造,并通過新型金融杠桿,引入市場化力量予以支持,其資金規模高達1萬億元。

為了保證箭箭中的,充分發揮穩增長效應,決策層面還配套較為寬松的貨幣政策。預計今后1年之內有可能見到數次全面降準與降息。其中降息可以達到50 個基點;降準至少可以達到2個百分點。按照現有水平,存款準備金率每下降0.5個百分點,將釋放流動性約5000億元,而存準率下降2個百分點,就可以使市場增加2萬億元資金,從而產生經濟活動與鋼材購買力的很大推動。

與此同時,深化改革也會增強投資活力。一段時期以來,有關部門簡政放權,降低投資審批門檻,拓展民間資本投資空間,并且加快相關產品和服務價格改革,保證有利可圖,以提高民間資本進入國民經濟短板和基礎設施建設領域的吸引力。可以預計,隨著改革紅利的逐步釋放,各個方面,尤其是民間資本投資積極性的提高,中國鋼材需求將會獲得新動力。

由此可見,決策層面“三箭齊發”,推動一批重大建設施工項目上馬,以及穩定住房需求,將使得2015年內中國固定資產投資觸底回升,由此帶動鋼材消費需求。預計上述投資項目和刺激政策將在2015年2季度后產生建筑施工效應。初步測算結果顯示,2015年全國粗鋼實際需求量(含直接出口和未納入統計產量)將躍上9億噸,比上年增長5%左右,雄踞全球需求的半壁河山。其中鋼材直接出口量將超過9000萬噸,折算粗鋼億噸左右。

新一年內中國鋼材需求的穩定增長,使得鋼鐵產能繼續釋放。預計2015年中國粗鋼實際產量(含未納入統計產量部分)也會達到9億噸,由此產生體量巨大的鐵礦石需求。又由于供大于求形勢下世界礦業巨頭擠占市場份額的降價競爭,預計2015年內中國進口鐵礦石到岸價格還會下跌。如果有關部門下調礦山稅負,會有更多國內礦山企業維持生產,勢必激發礦業巨頭更大降價沖動。據此預測,2015年到岸最低噸價位有可能跌至70美元以下水平。

中國進口鐵礦石價格的繼續跌落,尤其是深幅跌落,其虧損機制勢必逼迫更多國內高成本供應退出市場。受其影響,2015年中國鐵礦石進口勢頭依然強勁。初步測算結果顯示,如果2015年中國鐵礦石進口到岸均價在80美元/噸左右,全年鐵礦石進口量超過10億噸,再次增長10%;如果2015年中國鐵礦石進口到岸均價跌破70美元/噸,全年鐵礦石進口量就有可能達到或接近12億噸,增長3成左右。

鋼材產需的穩定增長,以及鐵礦石價格的更大幅度跌落,將打開中國鋼鐵工業更大利潤空間。由于鐵礦石、焦煤等冶煉原料價格跌幅超越鋼材價格跌幅,并且因為鋼材產量的持續提高,中國鋼鐵行業的盈利狀況得到較大改善,預計2014年鋼鐵行業利潤總額將超過280億元,創下近3年新高。如果新一年內中國進口鐵礦石超過10億噸,而進口均價較上年跌落20美元/噸,中國鋼鐵行業因此減少礦石成本200多億美元,換算人民幣1000多億,因此預計新一年內鋼鐵行業實現利潤繼續增長